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到国税办税大厅代开或领取发票,费时费力,但这种状况将成为过去。3月1日,重庆国税12366电子税务局寄递处理中心在中国邮政重庆分公司成立,此后,纳税人只需要在电脑或手机上进行相应操作,足不出户就能收到发票。
据介绍,营改增后,国税代开或发放发票的业务量大增,纳税人经常需要在各办税服务厅长时间等候。去年,我市开设12366电子税务局,逐步实行国税和地税业务的网上办理,并委托邮政快递发票,避免纳税人奔波。
在此基础上,市国税局和邮政部门进一步合作成立发票寄递中心,通过数据处理中心实现发票的自动生成和快速送达,让办税效率进一步提高。据了解,该中心的发票申报信息处理和送达一体化系统,属国内首创。
据介绍,营改增后,国税代开或发放发票的业务量大增,纳税人经常需要在各办税服务厅长时间等候。去年,我市开设12366电子税务局,逐步实行国税和地税业务的网上办理,并委托邮政快递发票,避免纳税人奔波。
在此基础上,市国税局和邮政部门进一步合作成立发票寄递中心,通过数据处理中心实现发票的自动生成和快速送达,让办税效率进一步提高。据了解,该中心的发票申报信息处理和送达一体化系统,属国内首创。
重庆政治地位猜想
1997年3月14日,第八届全国人民代表大会第五次会议批准设立重庆直辖市;
1997年6月18日,重庆直辖市正式挂牌;
2002年4月17日,AAPP会议在重庆召开;
2007年5月13日"两会"期间,胡锦涛总书记提出了重庆新阶段发展的"314"总体部署;
2007年6月18日,重庆在“毫无征兆”的情况成为中国第三个国家综合配套改革试验区;
……
从上我们可以清晰得看到,重庆受到中央重视的程度越来越高,其中的原因非常明显:通过重庆带动整个西部开发,缩短沿海与内陆的贫富差距。
重庆关乎东西部发展平衡
据亚洲开发银行(ADB)的研究发现,中国贫富差距增加的幅度超过了除尼泊尔外的所有亚洲国家,居“亚洲第二”。目前全国城市居民收入最低的五分之一人口只拥有全部收入的2.75%,仅为收入最高的五分之一人口所拥有收入的4.6%。各占总人口20%的最高和最低收入两大群体,收入差距已达33倍;2000年中部地区与东部地区城镇居民人均可支配收入差距比1990年扩大了5.39倍,西部地区与东部地区城镇居民家庭人均可支配收入差距比1990年扩大了6.07倍。0.4,这是反映贫富差距的数据指标“基尼系数”合理值的上限,据国家发改委最新发布的数据,目前我国社会发展基尼系数已经逼近了这个上限值;一旦基尼系数超过0.6,按照国际上的标准,表明该国社会处于可能发生动乱的危险状态。这就是为什么今年10月召开党的十六届六中全会“和谐社会”会成为其研究主题的原因。实际上,早改革开放之初,邓小平提出了“两个大局”战略思想:一个大局,是东部沿海地区要加快对外开放,先发展起来;另一个大局,是东部地区发展到一定时期,就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展。
重庆地处东部经济发达区和西部资源富集区结合部,对长江经济带和西部经济区有双重聚散功能,其承东启西的区位优势,使重庆成为西部大开发战略的首选地,成为实践“两个大局”的重要战略支点。现在回想起来,国家已经在重视贫富问题、东西部发展平衡问题,这也是为什么重庆频繁受到中央“恩宠”的原因。我想这也是为什么中央调任商务部部长薄熙来担任重庆市委书记的重要原因。中央曾在2002年调时任交通部部长的黄镇东任重庆市委书记,解决重庆棘手的交通问题;汪洋主政重庆的两年中,为重庆的经济发展奠定了良好基础,即以大城市带动大农村,努力解决重庆城乡二元结构问题;中央对于中央派遣前商务部部长薄熙来主政重庆,将重庆打造成为西南地区经济最为开放的特大型城市,成为长江中上游真正意义上的经济中心,寄予很高的期望。从1984年到2004年,薄熙来为辽宁省的经济发展作出了巨大贡献,而2004年到2007年主政商务部,令薄熙来更加具备全球化的视野。今年10月13日,时任商务部部长的薄熙来在 《共同建设内陆开放型经济合作备忘录》的签署仪式上称,西部直辖市重庆,继统筹城乡综改实验区之后,成为内陆首个部市共建开放型经济的“试验田”,这是商务部支持中西部地区扩大开放的新探索。作为前商务部部长的薄熙来拥有20余年的地方执政经验和主管中国对外贸易工作的经验,会加速重庆向国际化大城市的演进,将会依托其在商业贸易方面广阔的人脉和工作经验,使得重庆向贸易型城市转变,使重庆真正成为长江中上游的经济中心,辐射整个大西部;更可以说重庆能否发展起来关乎国家安定团结。
话撤远了,要让重庆快速发展的最好办法是什么?迁都。
北京不坎重负 PK 重庆战略定位
为什么需要迁都呢?
首先是北京自身的原因:负担太多,已经不能够承受了。
北京成为新中国的首都是有其历史必然性的:中国革命战争决定性阶段的胜利都是在北方取得的,有雄厚的群众基础;从国际安全上看,苏联、蒙古这些社会主义国家可以成为可靠的邻居;北京独特的地理与人文特色也适宜于担当一个草创时期的大国都城角色。“北京”在国际上已成为中国的代名词之一。 但我们不能不看到:定都北京的成本太高了!而且随着城市规模和人口的超常规发展,这一趋势有日益恶化的危险。城市功能的过份集中,带来了普遍的生态环境和人口膨胀的压力;丰富的文化资源优势远远未发挥出来,甚至不断遭到破坏。最根本的就是这座文化古都既是全国政治、文化、军事和经济管理中心,又是北方最大的经济中心城市,事实上还有全国交通、金融、信息、教育、科研等中心的职能。以中国之大,由一城而兼此数中心之职,对有 3000年历史的古都来说,确实不堪重负!这种功能设计使得城市规模无限制地扩大,城市的有限空间受到多种功能的挤压,脆弱的资源与生态系统无法承受。朱镕基曾指出,如果沙漠化问题不能予以控制,迟早要将首都迁往他处。
其次是国家战略需要,西部成为首先受益对象。
在和平时期,一个国家主动迁都,通常表现了对未来发展的高度自信,因而总是伴随着一系列振奋人心的壮举。远者如北魏孝文帝迁都洛阳、彼得大帝迁都圣彼得堡,近者如巴西迁都巴西利亚、德国迁都柏林、韩国迁都等,莫不以迁都为契机,秉持“与民更始”的决心,推动国家改革和建设事业的全面展开,提高政府整合社会资源的能力,增强全民族的凝聚力,最终得以成功实现国家战略的一系列宏伟目标。
而首先是北京首都的运营成本过高,其次是中国东西部发展极不平衡,迁都西部将强势支持西部发展(注:前面已有叙述,不再重复)。最典型的迁都提升区域发展的例子就是我们自己重庆了。政府机构北迁带动北部新区开发,南岸迁往茶园,九龙坡迁往彩云湖等等,对于推动片区发展起着非常重要的作用;而且迁都推动区域发展是国际上公认的有效手段。
第三是为什么要迁往我们重庆。
十年前,国家制定和实施了西部发展战略。经过十年的努力,西部的确得到了很大的发展。但是,和发达和发展速度更加惊人的东部相比较,东西部的差距,不但没有缩小,反而差距越来越大。除了在基础设施、人的观念、人才培养和办事效率等方面这些和东部固有的比较劣势以外,还有一个重要的原因,就是西部缺少一个像上海(长三角经济带龙头)、广州(珠三角经济带龙头)、北京(环渤海经济带龙头)这样的一个区域性经济龙头。放眼整个西部,能有机会和资格担当此任的只有重庆、成都和西安。而这三个城市中,又只有重庆和成都的经济总量比较接近,西安相对较弱。更为重要的原因是,重庆和成都的距离较近,两市之间有着西部较密集的城市群。所以,国家认识到,发展西部经济首先要重点发展成渝经济带。这也是为什么国家要同时让重庆和成都成为全国唯一的两个城乡统筹的国家级试验区。
而重庆优于其他城市更为重要的是地理位置。众所周知,重庆位于东部和中西部的结合部,是连接东部和中西部的纽带。重庆是一座山城,独特的地利优势曾经作为抗战时的首都,退可攻、进可守。重庆还是座两江环抱的江城,具有很明显的口岸优势。重庆具有门内较为齐全的工业城市,有着雄厚的工业基础。这些优势都是其他城市难以具备的,尤其是地理区位优势根本无法改变。
其次,这也可以从历史上重庆多次被统治当局选中的例子中得到应证。重庆是历史上西部最先被开埠的口岸城市、战时的陪都、解放初期的直辖市、三线建设工业内迁的重要城市、八十年代第一批计划单列城市和97年重新直辖。为什么历史一次又一次地相中重庆,正是重庆固有的优势决定了它今天的地位。
因此,十年后的今天,当中央发现东西贫富差距扩大、确定西部必须加快发展时,当需要尽快确定西部的经济龙头地位时,中央再一次选择了重庆。中央再一次强化和提升了重庆的政治地位,这也是为什么重庆市委书记当选政治局委员的重要原因,也是为什么薄熙来会到重庆来的重要原因。
既然如此,为什么我们不可以大胆猜测:重庆不仅会成为中国的经济中心,更有可能成为中国的首都。“让世界人都说重庆话!”
1997年3月14日,第八届全国人民代表大会第五次会议批准设立重庆直辖市;
1997年6月18日,重庆直辖市正式挂牌;
2002年4月17日,AAPP会议在重庆召开;
2007年5月13日"两会"期间,胡锦涛总书记提出了重庆新阶段发展的"314"总体部署;
2007年6月18日,重庆在“毫无征兆”的情况成为中国第三个国家综合配套改革试验区;
……
从上我们可以清晰得看到,重庆受到中央重视的程度越来越高,其中的原因非常明显:通过重庆带动整个西部开发,缩短沿海与内陆的贫富差距。
重庆关乎东西部发展平衡
据亚洲开发银行(ADB)的研究发现,中国贫富差距增加的幅度超过了除尼泊尔外的所有亚洲国家,居“亚洲第二”。目前全国城市居民收入最低的五分之一人口只拥有全部收入的2.75%,仅为收入最高的五分之一人口所拥有收入的4.6%。各占总人口20%的最高和最低收入两大群体,收入差距已达33倍;2000年中部地区与东部地区城镇居民人均可支配收入差距比1990年扩大了5.39倍,西部地区与东部地区城镇居民家庭人均可支配收入差距比1990年扩大了6.07倍。0.4,这是反映贫富差距的数据指标“基尼系数”合理值的上限,据国家发改委最新发布的数据,目前我国社会发展基尼系数已经逼近了这个上限值;一旦基尼系数超过0.6,按照国际上的标准,表明该国社会处于可能发生动乱的危险状态。这就是为什么今年10月召开党的十六届六中全会“和谐社会”会成为其研究主题的原因。实际上,早改革开放之初,邓小平提出了“两个大局”战略思想:一个大局,是东部沿海地区要加快对外开放,先发展起来;另一个大局,是东部地区发展到一定时期,就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展。
重庆地处东部经济发达区和西部资源富集区结合部,对长江经济带和西部经济区有双重聚散功能,其承东启西的区位优势,使重庆成为西部大开发战略的首选地,成为实践“两个大局”的重要战略支点。现在回想起来,国家已经在重视贫富问题、东西部发展平衡问题,这也是为什么重庆频繁受到中央“恩宠”的原因。我想这也是为什么中央调任商务部部长薄熙来担任重庆市委书记的重要原因。中央曾在2002年调时任交通部部长的黄镇东任重庆市委书记,解决重庆棘手的交通问题;汪洋主政重庆的两年中,为重庆的经济发展奠定了良好基础,即以大城市带动大农村,努力解决重庆城乡二元结构问题;中央对于中央派遣前商务部部长薄熙来主政重庆,将重庆打造成为西南地区经济最为开放的特大型城市,成为长江中上游真正意义上的经济中心,寄予很高的期望。从1984年到2004年,薄熙来为辽宁省的经济发展作出了巨大贡献,而2004年到2007年主政商务部,令薄熙来更加具备全球化的视野。今年10月13日,时任商务部部长的薄熙来在 《共同建设内陆开放型经济合作备忘录》的签署仪式上称,西部直辖市重庆,继统筹城乡综改实验区之后,成为内陆首个部市共建开放型经济的“试验田”,这是商务部支持中西部地区扩大开放的新探索。作为前商务部部长的薄熙来拥有20余年的地方执政经验和主管中国对外贸易工作的经验,会加速重庆向国际化大城市的演进,将会依托其在商业贸易方面广阔的人脉和工作经验,使得重庆向贸易型城市转变,使重庆真正成为长江中上游的经济中心,辐射整个大西部;更可以说重庆能否发展起来关乎国家安定团结。
话撤远了,要让重庆快速发展的最好办法是什么?迁都。
北京不坎重负 PK 重庆战略定位
为什么需要迁都呢?
首先是北京自身的原因:负担太多,已经不能够承受了。
北京成为新中国的首都是有其历史必然性的:中国革命战争决定性阶段的胜利都是在北方取得的,有雄厚的群众基础;从国际安全上看,苏联、蒙古这些社会主义国家可以成为可靠的邻居;北京独特的地理与人文特色也适宜于担当一个草创时期的大国都城角色。“北京”在国际上已成为中国的代名词之一。 但我们不能不看到:定都北京的成本太高了!而且随着城市规模和人口的超常规发展,这一趋势有日益恶化的危险。城市功能的过份集中,带来了普遍的生态环境和人口膨胀的压力;丰富的文化资源优势远远未发挥出来,甚至不断遭到破坏。最根本的就是这座文化古都既是全国政治、文化、军事和经济管理中心,又是北方最大的经济中心城市,事实上还有全国交通、金融、信息、教育、科研等中心的职能。以中国之大,由一城而兼此数中心之职,对有 3000年历史的古都来说,确实不堪重负!这种功能设计使得城市规模无限制地扩大,城市的有限空间受到多种功能的挤压,脆弱的资源与生态系统无法承受。朱镕基曾指出,如果沙漠化问题不能予以控制,迟早要将首都迁往他处。
其次是国家战略需要,西部成为首先受益对象。
在和平时期,一个国家主动迁都,通常表现了对未来发展的高度自信,因而总是伴随着一系列振奋人心的壮举。远者如北魏孝文帝迁都洛阳、彼得大帝迁都圣彼得堡,近者如巴西迁都巴西利亚、德国迁都柏林、韩国迁都等,莫不以迁都为契机,秉持“与民更始”的决心,推动国家改革和建设事业的全面展开,提高政府整合社会资源的能力,增强全民族的凝聚力,最终得以成功实现国家战略的一系列宏伟目标。
而首先是北京首都的运营成本过高,其次是中国东西部发展极不平衡,迁都西部将强势支持西部发展(注:前面已有叙述,不再重复)。最典型的迁都提升区域发展的例子就是我们自己重庆了。政府机构北迁带动北部新区开发,南岸迁往茶园,九龙坡迁往彩云湖等等,对于推动片区发展起着非常重要的作用;而且迁都推动区域发展是国际上公认的有效手段。
第三是为什么要迁往我们重庆。
十年前,国家制定和实施了西部发展战略。经过十年的努力,西部的确得到了很大的发展。但是,和发达和发展速度更加惊人的东部相比较,东西部的差距,不但没有缩小,反而差距越来越大。除了在基础设施、人的观念、人才培养和办事效率等方面这些和东部固有的比较劣势以外,还有一个重要的原因,就是西部缺少一个像上海(长三角经济带龙头)、广州(珠三角经济带龙头)、北京(环渤海经济带龙头)这样的一个区域性经济龙头。放眼整个西部,能有机会和资格担当此任的只有重庆、成都和西安。而这三个城市中,又只有重庆和成都的经济总量比较接近,西安相对较弱。更为重要的原因是,重庆和成都的距离较近,两市之间有着西部较密集的城市群。所以,国家认识到,发展西部经济首先要重点发展成渝经济带。这也是为什么国家要同时让重庆和成都成为全国唯一的两个城乡统筹的国家级试验区。
而重庆优于其他城市更为重要的是地理位置。众所周知,重庆位于东部和中西部的结合部,是连接东部和中西部的纽带。重庆是一座山城,独特的地利优势曾经作为抗战时的首都,退可攻、进可守。重庆还是座两江环抱的江城,具有很明显的口岸优势。重庆具有门内较为齐全的工业城市,有着雄厚的工业基础。这些优势都是其他城市难以具备的,尤其是地理区位优势根本无法改变。
其次,这也可以从历史上重庆多次被统治当局选中的例子中得到应证。重庆是历史上西部最先被开埠的口岸城市、战时的陪都、解放初期的直辖市、三线建设工业内迁的重要城市、八十年代第一批计划单列城市和97年重新直辖。为什么历史一次又一次地相中重庆,正是重庆固有的优势决定了它今天的地位。
因此,十年后的今天,当中央发现东西贫富差距扩大、确定西部必须加快发展时,当需要尽快确定西部的经济龙头地位时,中央再一次选择了重庆。中央再一次强化和提升了重庆的政治地位,这也是为什么重庆市委书记当选政治局委员的重要原因,也是为什么薄熙来会到重庆来的重要原因。
既然如此,为什么我们不可以大胆猜测:重庆不仅会成为中国的经济中心,更有可能成为中国的首都。“让世界人都说重庆话!”